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                司↓法部關於《企業名稱登ω 記管理條例』』(送審稿)》公開征求意見的▅通知

                2018-11-09 21:21 來源: 司法在这部落之中部網站
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                司法部關於《企業名稱登記管理▆條例(送審稿)》公開征求意見的通知

                為了增強不由摇了摇头立法的公開性和透明度,提高立╱法質量,現將市場監管總局起草的《企業名稱登記管理甚至是击杀條例(送審稿)》及其說明公布,征求社會╱各界意見。公眾可以登錄司法部官網、中國法律服務網、中國三分快三法制信ζ息網,關註司法部微信攻击力公眾號查看送審稿及其說明。有關單位和各界人士可以在2018年12月9日前,通過以下3種方式提出意随后朝青帝右上角看了过去見:

                一、登錄』中國法律服務網(www.12348.gov.cn)或者中國三分快三法制信〗息網(www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主眼中精光闪烁菜單的“立♂法意見征集”欄目只不过力量有所不同提出意見。

                二、通過信函方式寄至:北京市朝陽區朝陽門南大街6號司法部立法二局(郵編100020),並請在信ζ 封上註明“企業名稱登記管理條不凡例征一族求意見”字樣。

                三、通過電子郵件將意見★發送至:

                企業名稱登記既然你们找死管理條例:qymcdj2018@chinalaw.gov.cn

                司法部
                2018年11月9日

                《企業名稱登記管理條例(送審稿)》起草說明

                為落實《國務院關於印然后整个天阳星發“十三五”市∏場監管規劃的通知》(國發〔2017〕6號)關於“改革企業名稱核準制度”的任務要求,深化商事制度改革,推進簡政放權,國家市場監督管理總局對《企業名稱登記管理規定》(以下簡稱《規定》)進◆行了全面修訂,形成了《企業名稱登記管理條例(送審稿)》(以下簡稱送審稿),現將有關情掉吗況說明如下:

                一、修訂《規定》的必要性

                (一)修訂《規定》是充分發揮市場在資源配∮置中的決定性作用和更◎好發揮三分快三作用的改革要求。經濟體整个人顿时被撞飞了出去制改革是全面深化改革的重點,企業登記管理制度是經濟制度的重要組成部〓分,改革企業名稱核準制度,全面修訂《規定》,有利於進一步完善企業登記管理制度,充分發揮市場主體活力,優化促進大眾創業、萬眾創新好的營商環境。

                (二)修訂《規定》是全面深≡化商事制度改革、加︾強事中事後監管的重要舉措。企業名稱自主申報改革試點工作成效明顯,全面修訂《規定》固化改革成果,賦予企業名云岭稱自主權,規範企業〓名稱使用,有利於已经死了无数强者了壓縮企業開辦時間,推進事中事後監管,強化企業主體責任,平衡企業名稱公共資源∏管理和企業自主權益保護。

                (三)修訂《規定》是適應把握引領經濟新」常態和發展開放型經濟存在的客觀需求。經濟新常態下,取消废话也别多说企業名稱預先核準制度,實行企業▲名稱自主申報改革,有助於解決新增企業快速增長與企々業名稱登記管卐理制度相對滯後的矛盾,有利於豐富企業名稱資源,促進形㊣ 成統一開放、競爭有序的市場環境。

                二、修訂的基本原則

                (一)賦權與規範平衡原則。充分賦予企業名稱自主◣選擇和申報權利,將企業名稱由核準制度改饶过你们為申報制度。企業享有名稱權利▂,同時承擔相應義務和█法律責任。嚴格禁止与此同时損害國家利益、社會公共利益和違反公序良俗情形,明確轰企業自主申報與三分快三管理的界限。

                (二)效↑率與公平兼顧原則。企業享有名稱權應當遵守誠信原則,不得侵害其他企業名稱權和他人合法權益。對企業嗡名稱轉讓和授權使用提供制度保障,建立企業╲名稱爭議解決機制,對其他商業標識權利提供權利救濟,提高名稱△登記效率的同時,兼顧權利平等和社會公平。

                (三)管一字排开理與服務結合原則。厘清企業自主申報與登記一脸喜色機關審查責任界限,堅持服務型三分快三理〒念。明確對企業名ㄨ稱禁用內容依法審查把關,強化企業登記機關行政指導,提供企業名稱查詢、比對服務,提高企業名稱登記管理的信息〓化、便利化水平。

                三、送審稿的主要內容

                原《規定》共三十四條,本次修訂從體例和結構上進行了全面修改,送審稿共只有我们整体六章三十九條№。

                (一)將企業名稱核準制ξ 改為申報制。此次企業名←稱登記改革的重要目標是取消名稱預先核準環節這一行政許可,實現企業名稱自主直接申報,即改變現行的以預先核是準為核心的企恐怖業名稱登記管理制度,企業名稱與其你说他登記事項在企業登記時一並辦理,進一步實現企業登記便利化。送審稿第四條規卐定,各級市場監▂督管理機關作為企業登記機關,在辦脸色顿时阴沉了下来理企業登記時依法登記企業名稱。

                (二)名稱構成的形式要【素。對企業名稱組成原則上势力在寒光星域之中或许只能排在仙帝仍然堅持行政區劃、字號、行業或了經營特點、組織形式◆依次組成的規定。但是考慮到目前存在的特殊情況→→,對於無行政首领區劃、無行業或者果然經營特點以及行政區劃置於字號之後、組織形式之前等情形也话作了相應規定。另外,根據《國家通用語言文字法》,規定企業名稱應當以規範漢字為基本的用語用字,並對字號的字數作↑出了限制,規定兩︼個以上十個以內,規範名稱構成的同時,為拓寬名稱資源預留空¤間。

                (三)名稱內容的禁止規定。送战神之鼓審稿第十五條、第十六條對⌒名稱內容和文字的禁止性以及不得相同的規定,目的在於保護國家和社會公眾的公共利益,維護社會公序良俗。企業作為中國境內從事活動的民事主體,自主選擇名稱時,應當誠實守信,遵守商業√道德,不得損害潜力國家和社會公共利益,不得違反公序良俗眼中精光爆闪眼中精光爆闪,不得侵犯其他企業名稱權√利,也不得引發不良社會♀影響或者其他違反法律、行政法規和國務院決定規定的行為,擾亂公共烈阳军团秩序和市場秩序。

                (四)關於Ψ 企業名稱申報系統。企業名稱自这主申報試點工作為此次修訂工作積累了實踐經驗。此次修訂中,考慮到固化這一改革成果,將企業名稱申報系統她就得到了作為企業名稱登記的重要方式予以▃確認。送審稿第二十我们全力攻击那一條規定,企業登記◥機關在企業申請登記前,通過企業名稱申報系統對申請人提交的企業名稱提☆供自動查詢比對和篩選,作出∏風險提示,並對提交完成的企業名稱予以那保留。同時,為提升查詢比對的效率和統一性,要求各省、自治區、直轄市市場監督管理機關在市場監管總局指導⊙下,建立本轄區統一的企業名稱數據庫和企業名稱申報系然没开始就是直接认输統】。

                (五)完善■企業名稱登記程序。取消名稱預核準登記之五七五後,企業名稱登記程序就青衣也脸色凝重了起来成為整個制度設計中最為重∞要的環節。在登記程序方面,采取多種∮方式保障申請人的權利。申請人在辦理企業登記時既可以他们八个九级仙帝選擇通過申報系統提交擬登記∞的企業名稱;又可以選擇直接向企業登記機關嗤提交擬登記的企業名稱。對於前置許可的項目,為了避免出現申請人選擇的名稱在企業登記時不能使用的ㄨ情況,借鑒《物權法》預告登記制度,規定申請人↘向企業登記機關申請企業名稱預先登ㄨ記,經企業登記機關確認我就束手就擒予以保留的,可以在申請拳头直接窜入了对方人辦理企業登記時直接予以登記。

                (六)對名稱申報的保留就是让你破除五百年期進行規範。為兼顧公平和效率,敦促出資人盡快完成企業登記註冊,送審稿第二十△四條對名稱保留期作出規定,三十日和六個♀月的期限與《公司登記管理條例》規定一致。為提高企業名稱資源利用效率,將保留期延期次數限定】為一次。同時,為了防止出現占用看着自己身后一直沉默不语名稱資源進行交易,規定了同一出資人在保留期內的要知道企業名Ψ稱不得超↑過三個。

                (七)集團母公司及成員名稱的規定。根據《國務院關於取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號)規定,企業集團核準登記已取消。為適應○這一變化,對於企業名神秘是他一直看不透稱中使用“集團”或者“(集團)”字樣作出相應規定,放寬對企業集團子公司數量和註冊資本總和等限制,並對集團母公司↓的公示義務作了相應規定。

                (八)企業登記機關審查更是横扫同等级責任。企業名稱的混淆誤認是企業↘在經營活動過程中因對⊙企業名稱的不規範使用而出現的。對企業名稱在登記使用之前即单单只是第一波攻击作出是否时间近似的判定,主觀性強,標準難以統空间一。送審稿借鑒“證照分離”改革采取的告知承諾制,對於〗申請人申請的企業名稱與他人已經登記的企業名稱是否存在近似等情形,告知申請人存在的風險,由申〗請人作出承諾自行承擔法律責任。

                (九)企業名稱的轉讓和授權五行之力使用。企業名稱作為區不是那种冒险別商品生產者、經營者的標識∩作用,是承載企業商業信譽的標記,具有財產權屬性。企業名稱轉讓,對於盤活企業資源、推動企業重組等都起到積極因此倍现在作用;名稱授權使用的現象在現實生活中較為常見,通過授權協議獲得他人字號的使用權,也是促進企業名稱要素流動和維護市場公平競爭秩序的必然要求。

                (十)企業名稱爭少主議處理機制。企業名稱實◣行自主申報後,可能@ 會引發使用中名稱近似、混淆等侵權情才是他们最想知道形。對不同企業名稱巨龙军团和剑皇那三大长老护卫团之間發生的糾紛,送審稿第三十一條規定企業直接双手接过令牌既可以向法院提起訴訟,又可以請求日积月累下来侵權企業的登記機關作出行政♂裁決。企業名稱爭㊣ 議行政裁決具體辦法由國務我却是要试一试院市場監督管理部門另行制定。

                (十一)強制除名制度。為強化事後■管理,加強信机会用懲戒,送審稿第三十三條規定,人民法院或者行政機關認定企業●名稱應當停ζ止使用的,企業一声强烈應當自收到人民法院生效的法律文書或★者行政機關處理決定之日起三十日內辦理名稱變更登記;名稱ㄨ變更前,由企業登記機關以統@一社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申請的,將其列入經營異〗常名錄。企業辦理變更登記ξ的,依∞法移出經營異常名錄。

                四、其他需要說明≡的問題

                (一)關於該行政法規的名稱。《規定》是1991年由國務院批準,以局但这每一剑令的形式出臺。隨著《立法法》出臺和法律法規系統的科學化完備化,此次修改將該行政法規的名稱由“規定”改為“條例”,更加嚴謹。

                (二)關於個體工商戶名稱。個體工商戶名稱登記適用2009年施行的《個體工商戶名稱登記管理辦法》。目前個體工商戶名稱數量龐大,各地在企業名〇稱登記時候是否要與個體摇了摇沉闷工商戶名稱庫進行比對的做法不盡一致。因此,本次修改未涉及個體工商戶名稱是否要參照適用的竟然出现了一个小型传送阵問題。

                企業名稱登記管理條例(送審稿)

                第一章 總則

                第一條 為了規範企業名稱的登記管理,保護企業死神漩涡斩的合法權益,維護社會經濟秩序,制他定本條例→。

                第二條 本條例適用於在中國境內依法需要在企業登記機關辦理登記的企業。

                第三條 企業只準登記使用一個名稱,企業自登記之日起享有名稱權。

                第四條 國務院市場監墨姑娘督管理部門主管全國企業名稱的登記↙管理工作。

                各級市場監督话管理機關作為企業登記機關,在辦理企業登記時依法登記企業名稱,監督管理企業名稱的使用,處理企業名稱何林顿时欣喜道爭議,保護企業名稱權。

                第五條 各省、自治區、直轄市市場監督管理機關應當在國務院市場監督管理部門指導下,建立本轄區統一的企業名稱數據庫和企業名稱申報系統。

                第二章 名稱基本規範

                第六條 企業名稱應當以國家通用語言文▲字為基本的用語用字。

                第七條 企業名稱由行她一直在修炼政區劃、字號、行業或者果然經營特點、組織形」式依次組成,法律、行政法規、國務院決定和本條例另有規定的彻底让道尘子三人傻眼了除外。

                第八條 企業名稱的行政區劃可以是企業所在地省級(包括省、自治區、直轄市,下同)或者地市級(包括設區的市、自治州、地區、盟等,下同)或者縣級(包括縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗等,下同)行政區劃。市轄區以及經國務院、省級人民三分快三批準設立的開發區、墾區等區域名稱可以與企業名稱的行如此恐怖政區劃連用,但不㊣ 得單獨使用。

                行政區劃可以置於字號之◥後、組織形式之前。

                第九條 字號應當由兩個以上十個以下的漢字組成,可以是字、詞或哈哈大笑道其組合,且應當具看着易水寒冷然一笑有顯著性。

                第十條 縣級整体实力也必将翻倍以上行政區劃的地名不得作為字號,但另有含義的除外。

                企業名稱不得將行業或者經營特點用作字號,但其具有其他含義或者具有顯著性、社會公眾可以明確識別的★除外。

                第十一條 企業應當根據其主營業務,依照國民經濟行業分♀類標準劃分的類別,在企業名稱逃出来了中標明所屬行業或者經營特點。國民經濟行業分類中沒有規定的竟然是直接逃跑了不少,可怎么会如此浓厚以參照政策文件△、行業習慣或者專業文獻等表述。法律、行政法規以及实力國務院決定對企業名稱所屬行業的表述另有規定的,從其規定。

                行政區劃□名稱或者地名作為行業或者經營特點限定語,應當具有顯著性。

                第十二條 企業應當根據其組織結構或者責任形式,依法在企業名稱中標明組織形式。法律、行政法規未怎么可能規定的,應當按照行業習慣標明組織形①式且明確易懂,不得引人誤解。

                第十三條 企業名︼稱不含行政區劃、不身影陡然暴涨数倍使用行業表述或者經營特點的條件,由國務院市場監督管理部易水寒正一脸冰冷門另行制定。

                第十四條 除國務院批準設立的企業外入魔了,企業名稱不得冠以“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”、“國際”等字詞。

                在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞的,該字詞應當是行業的限定語。

                使用境外出資人字號的外商獨資∮企業、外方控股的外☉商投資企業,可以在名稱中間使用“(中國)”字詞。

                第十五條 企業名∮稱不得含有下列內容和文字:

                (一)有損於國家六号一个闪身、社會公共利目光都是朝看了过来益的;

                (二)外國國家(地區)名稱、國際組織名稱及◆其通用簡稱、特定稱謂;

                (三)政黨名稱、黨政軍不好機關名稱、群團組織名稱及其簡稱、特定稱謂和部隊番號人手不够;

                (四)違背公序良俗或者有其他不良影響的;

                (五)可能對公眾造成欺騙或誤解的;

                (六)法律、行政法規以及國務院決定禁止的。

                第十六條 企業名稱不得與同一企業登◥記機關登記的同行業或者不使用行業、經營特點表述的下列企業名稱●字號相同,有投∴資關系的除外。

                (一)被撤銷設立登記密林丛中、名稱變更登記未滿一年◢的;

                (二)已註銷登記或者變更登記未滿一年的企業名稱,但受讓企業名避火珠直接出现稱的除外;

                (三)其他已登記或在企業名稱保留期內的。

                第十七條 企業名稱中不得含有另一個企業名稱,不得含有其他法人和非法人組織的名稱,經過授權等情形的除外。

                第十八條 企業▓分支機構的名稱應當冠以其所從屬企業的名稱,並後綴“分公司”、“分廠”、“分店”以及其他組織形式等╱字詞。

                企業分支機構名稱其中一个剑皇势力中可以標明該分支機構的行業和所在地行政區劃五七五吗或者地名。

                境外企卐業的分支機構應當在其名稱中標明該境外企業的國籍及責任形式。

                第十九條 企業法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團”或者“(集團)”字樣,該企業為企業集團的母公司。企業集團名稱應與母公司名稱的行政區劃、字號、行業或者經營特點保持一致。

                子公司和經母公司授權的參股公司,可以在名稱中冠』以企業集團名稱或者簡稱。

                集團母公司在章程中記載企業集團名稱和簡但发现云兄稱,並將企業集團名※稱、簡稱及集團成員通過身上九彩光芒爆闪國家企業信用信息公示系統向※社會公示〖。

                第三章 登記程序

                第二十條 企業名稱府邸飞掠而去在辦理企業登記時登記,法律、行政法規、國務院決定和本條例另有規定的除外。

                本條例第你真是找死十四條規定的企業名稱經國務院市場監督管理部門或者其授權的地方市場監督管理機關登記方可使用。

                第二十一條 企業登記機關在企業申請登記前,通過企業名稱申報系統對申請人提交的企業名稱提供自動黑蛇眼中精光爆闪查詢比對和篩選,作出風險提示火焰,並對提交完成的企業名稱予以保留。

                申請登記的但忘流苏却一直是没有消息传过来企業名稱,應當符合本條例的▼規定。

                申請人在辦理企業登記時可以采取下列方式提交擬登記的企業名稱:

                (一)通過企業名稱申報系統提交擬登記的企業名稱;

                (二)辦理企業登記時直接向企業登記機關提交擬登記的企業名稱。

                法律、行政▽法規或者國務院決定規定設立企業必須報經批準,或者企業經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務这不可能院決定規定在登記前須經批〖準的項目的,申請人半空之中向企業登記機關申請企業名稱預先登ㄨ記,經企業登記機關確認予以保留的,可以在申請人辦理企業登記時青衣心中震撼无比直接予以登記。

                第二十二條 本條例第十四條規定的企業名稱以及無行政區劃的企業名稱通過國務院市場監督管理部門企業名稱申報系統提交申請。其他ω 企業名稱通過省級市場監督管理機關的企業名稱申報系統∑提交申請。

                第二十三條 申請人嗡應當對申請材料的真實性負責,並提交】承諾書,承諾對相近名稱可能構成近似自行承擔法律責任,並按照登記機關的要求予以糾正。

                第二十四條 通過企業名稱申報系統提交完成的企業名稱保留期為三十日。保留期屆滿未▲辦理企業登記的,申請人可以在屆滿前申請保留期延期一次,期限為三十日。保留期屆滿未辦理企業登記控制状态且未申請延期的,企○業名稱不再予以保留。

                根據本條例第二十一條第◣四款的規定,確認予以保留气势的企業名稱,保留期為六個月。保留期森牧陡然脸色一变屆滿未辦理企業登記的,申請人可以在屆滿前申請保留期延期一次,期限為六個月。

                同一出資人在保留期內的企業名稱真正本体不得超過三個。

                企業名稱在保留期內,不得用於從事經【營活動,不得轉讓。

                第二↑十五條 兩個以一道白色剑气陡然冲天而起上申請人向企業登記機關申請登記相同企業名稱的,企業登記機關依照申請在先轰原則辦理登記。

                第〗二十六條 企業登記機關在辦理企業設得到立登記和企業名稱變更登記時,發現企業名稱不符合本條例規定的,應當作出不予登記的決定並說明理由。

                企業登記機關對企業名稱是否存在近々似的情形不予審查,告知申請人存在的風險,由申請人承諾自行承擔法律責任。

                第四章 名稱使用

                第二十这不可能七條 企業使用名稱應當遵循◤誠實信用原則,不得濫用企業∞名稱權損害國家利益、社會就等待三皇公共利益或者他人合法權益。

                企業名稱不得與本條例第十六條所列情況的企業名稱周围近似,不得擅自將他人有一定影響的商標、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)、網站名稱等用作字號,誤導公眾,經過授權等情形的除外。

                第二▆十八條 企業名稱可以隨企業一並轉讓☆。

                企業名稱只能轉讓給一哈哈哈戶企業。企業名稱的轉讓方與受讓方應當簽訂書面去 读 读 合同,並將企業名稱■轉讓信息通過國家企業信用信息公示系統向社會公示这一次。

                企業名稱轉讓後,轉讓方不得繼續使用已轉讓的企業名稱。

                第二十九條 企業可以授權其他企業使用本企業字號,但不得損害其他企業的◆在先合法權益。

                授權企業與被授權企業應當簽訂書面合尸体猛然炸开同,在辦理登記時一並報被授權企業所在黑蛇一怔登記機關,並分別將企ㄨ業名稱授權使用信息通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

                第五章 監督管理

                第三十條 企業登記機關有權糾正不因为这是灵魂攻击符合本條例規定的企業名稱,上級企業登記機依旧是二统领和在座關有權要求下級企業登記機關糾正不符合本條例規定的企業名稱。

                第三十一條 企業認為其他企業違反本條例第十六條的規定,或與第十六條所列情況的企業名№稱近似,侵害本企業名⌒稱權的,可以向人充斥着惊喜民法院提起訴訟,或者自知道或應當知道權利被侵害之眼中竟然浮现了一丝疲惫日起三年內,請求侵權企業的登記機關作出行政裁決。

                企業登記機關收到申請後,可以對名稱爭議進行調解。調解達成協議的,當事人應當履行;調解未達成協議的,由企業登記機關作出決定,並書面√通知當事人。企業登記機關認定構成侵權的,應當責令侵權人停止使为什么用企業名稱並辦理名稱變更登◎記。企業名稱爭議行政裁決银白色光芒也是越加璀璨具體辦法由國務院市場監督管理部易水寒正一脸冰冷門另行制定。

                第三十二條 企業名稱使用中涉嫌不正當競爭行為的,由战狂市場監督管理部門依據《反不正當競爭法》等法律規定處理。

                第三十三條 人民法黑熊王顿时更加暴怒院或者行政機關認定企業名稱應當停止¤使用的,企業應當自收到人民法院生效的法律文書或者行政機關處理決喘息着定之日起三十日內辦理名稱變更登記;名稱變更地步前,由企業登記機關以統一地步社會信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申請的,將其列入經營異常名錄。企業辦理變更登呼記的,依法移出經營異常名錄。

                第三十四條 各級市場監督管理部門對違反ξ本條例規定的企業建立李浪身后信用記錄,納入全國眼中顿时冷光爆闪信用信息共享平臺,並依法通々過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

                第三十五條 企業登記人員利用職務都会引起极大之便弄虛作假、玩忽職守,對不符合登記條件的企業名稱予以登記,或者對於符合登記條件霸绝天下的企業名稱不予登記,造成嚴重影響或者嚴重社會危害後果的,依法追究行政責任。

                第六章 附則

                第三十六條 國務院市場監督管理ξ 部門應當根據法律◥法規等規定,制定企業名稱禁止性和限制性看着星主府门口規則。

                第三十七☉條 國務院市場監督管理汪在半空之中部門負責制定企業名稱數據庫和企業名稱申報系統的♀技術規範。

                第三十八條杀 在企業登記機關登記的農民專業合作社和其他組織的名稱登記管理,參照本條◥例執行。

                第三十九條 本條例自 年 月 日起施行。1991年5月6日國務院批準、1991年7月22日國家工商行Ψ政管理局令第7號發布的《企業名稱登記管理規定》同時廢止。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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