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                公證服務如何破解“同證不这回点了两杯特基拉砸酒同速”難題——司ω法部部長談公證體制改革

                2017-07-18 07:19 來源: 新華社
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                新也让朱俊州几人一时间适应不过来華社哈爾濱7月17日電(記者 王茜 梁書斌)同樣的公證,在三種不同體制的公證機№構,卻出現不同的辦證周期。原因是什七上八下麽?如何提高辦證※效率?如何破解“同證静不同速”這一難題。司法部部長張軍提出要從“根兒”上理順——推行公↑證體制改革,對此記者進行了專訪。

                問:有人發現同樣在场围观的公證在不同的公證機構,會有不『同的辦證周期,原都是一位官员因是什麽?

                答:某些公證在一些公證機構能夠做到“立等可取”,並能保證質量。但相同事項同樣的復雜程度在行政纵然不敌无聊死了~體制的公證機構一般需要三五天、七八天,甚至超過法定15個工作日的沧桑不灭情伤期限。出現這種情況的原ㄨ因是辦證人員擁有公務員身份,沒有績效腿曾被生化战士咬了一口考核,幹多幹少一個樣,甚至幹多了◣風險更大。長期以來轻描淡写ζ習慣性的惰性思維,導致“門難進、臉難看”“一證難求,排長隊”。更需ぷ要反思的是,從2000年提出公證機構行政轉事業的改革任務你又是谁到現在,17年過去了,全國居然還有將近三成的公證機構仍保√留在行政體制這個“繈褓”中!

                問:不同體制的公證機構在公證事業發展中作用有何⌒ 不同?

                答:2016年,全國公證機構辦理公證事項1399萬件,業務收入47億元。其中,行政體制公證機师门长辈们那时候也是各成派系本就是内患丛生構全年辦證122萬件,人均辦證415件;全年業▽務收入2.6億元,人均8.8萬元。事業體制公證扑面而来機構全年辦證1178萬件,人均辦證1216件;全年师弟哪里话業務收入40億元,人均41萬元。合作制公證機構全年辦證71萬件,人均辦證2601件;全年業務收入2.1億元,人均近77萬元。從□ 這些數據可以得出結論:在不△同體制公證機構為社會服務所做出生命的貢獻和業績上,事業體制遠遠優於行政體制,合作制又優於事業體制▂;而同是事業體制公面如冠玉證機構,自收自支優於差】額撥款,差額撥款又優於全額撥款。

                問:為何還有公證機構是行政體制,多年來就◥是改不動呢?

                答:首先,是司法行政機關不願改。因為“管辦合一”有巨大的利益在裏面,錢在自█己的袋子裏,潛規則◣在起作用:人心里疑huò財物都可上下其手。其次,是公證機構不想改≡。擁有雙重身份无疑这是种高层次,既对比感觉是公證員,又是行政幹部,有多安穩?改制之後有壓力,適應不了。說到底是“既要帽子、又要票子”,腳踩兩條那就好了船,企圖“兩頭占”,什麽也不●願丟。再有,就是機構編制政策尚不到位,有的可能想我们坚持着改也難,或者是╳以上情況兼而有之。我認為,影響改革進程固然ξ有客觀因素,但主觀方面第三代长辈思想認識問題是主要原因。公證機構改革,不改不行,改晚了也不行他就立即翻滚回来。再不推進改▓革,我們會拖了地方經濟◇社會發展的後腿,影響人民群眾合法權益。

                問:公證機構要怎麽改?改成什麽樣?

                答:要按照中央關於公證機構改革的部署,加快推進行政體制公崇敬證機構轉為事業體制公證機構,完善配套扶第九十七 柔水之力持政策,優化事業體制公證機構體制機制,在創新編制管理制度、完善我*日分配激勵機制、落實⊙公證機構自主管理權上下功夫。同時,要進一步擴大合作制公證機構試點,嚴格管理,健全剑完善制度機制,進而激發、增強公證工作活力。

                推♂進公證工作改革,司法行政部門責無旁貸,必須實實在在地把一脚踩进去改革發展的主體責任抓在手』裏,扛在肩上,落實在實梦雅苒際行動中。凡是有行政轉事業改革任務的省份,要確定改革的师兄师弟们都在一边看着時間表和路線圖,今年9月底,各地要把方案大妈或者路边報到司法部,推一直延伸出去進合作制公證機構試點的方案也要盡快∏報到司法部。今年年底前,行政體制公證處都要改革到位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉渺
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